Единый европейский акт, подписанный в 1986 году, является европейским соглашением, вступившим в силу в 1987 году. Этот договор заложил основы того, что впоследствии стало Европейским союзом..
Сделав еще один шаг в экономической интеграции, страны-члены Европейского экономического сообщества решили углубить свободное передвижение товаров, услуг, капитала и людей. Именно здесь должен был вступить в силу Единый европейский акт.
Был достигнут не только прогресс на внутреннем рынке и в свободе передвижения, но и возросла политическая и экономическая мощь европейских институтов.
Цели Единого европейского закона
Если мы проанализируем цели Единого европейского акта, то увидим, что они очень широки. В этом смысле они подразумевали важные изменения в отношении способов принятия решений в европейских институтах, в то же время устанавливая полномочия Европейской комиссии и определяя, какими должны были быть функции Европейского парламента.
Не осталась без внимания и роль Европы в мире. Таким образом, была выработана общая внешняя политика и политика безопасности, призванная сохранить согласованные и более сильные позиции во всем мире.
Институциональные изменения
Ранее мы упоминали, что произошли изменения в механизмах принятия решений. Таким образом, благодаря большей гибкости Совету больше не приходилось приходить к единодушному соглашению, поскольку этого было достаточно для достижения квалифицированного большинства.
Благодаря квалифицированному большинству было легче продвигаться в экономической интеграции, добиваясь больших успехов в вопросах внутреннего рынка. Фактически, достижение единодушных договоренностей было лишь необходимым условием в таких аспектах, как налогообложение или свобода передвижения граждан.
Еще один аспект, на который следует обратить внимание, заключается в том, что благодаря Единому европейскому акту, Европейский совет впервые был признан институтом. Таким образом, встречам, на которых европейские лидеры обсуждали основные европейские политические и экономические вопросы, был придан официальный характер. Однако нам пришлось бы дождаться Маастрихтского договора 1992 года, где были четко определены функции Совета Европы.
Европейский парламент как институт, представляющий европейских граждан, стал иметь больший вес, что дало ему возможность принимать законы вместе с Советом.
Если законодательная власть осталась в руках Совета и Парламента, Европейская комиссия стала органом, несущим ответственность за соблюдение законов, принятых в Европе.
Был достигнут прогресс не только в институциональных вопросах, но и в судебных вопросах. Таким образом, был создан Суд первой инстанции, который отвечал за рассмотрение апелляций, поданных странами, отдельными лицами, компаниями, европейскими официальными лицами, а также апелляций, связанных с интеллектуальной собственностью.
Социально-экономические вопросы
Помимо важных достижений на политической арене, были также достигнуты важные экономические и социальные соглашения. Таким образом, было решено провести ряд мероприятий, которые позволили бы углубить общий рынок, устранить барьеры для свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала.
Двигаясь к валютному союзу, Европа готовилась к выработке единой денежно-кредитной политики. Благодаря Единому европейскому акту был заложен фундамент будущего экономического и валютного союза.
Европейское сотрудничество было процессом, который требовал координации, поэтому в рамках Единого европейского акта были продвинуты другие аспекты, помимо экономических. По этой причине права трудящихся, здоровье, проблемы окружающей среды и области, столь необходимые для прогресса, такие как исследования и технологии, были рассмотрены на европейском уровне.
Пытаясь уменьшить различия между разными странами, он сделал выбор в пользу того, что известно как экономическая и социальная сплоченность. Это состояло из работы по уменьшению различий в уровне развития между разными государствами-членами и их гражданами.