Правило расходов, также называемое потолком расходов, является способом контроля баланса государственного бюджета, так что государственные расходы остаются в пределах обычных доходов, ожидаемых в законодательном органе.
Другими словами, цель состоит в том, чтобы рост расходов имел ссылку на среднесрочный рост валового внутреннего продукта (ВВП).
Таким образом, временное увеличение производства, например, из-за фазы расширения цикла, предотвращается от увеличения расходов, которое невозможно предположить в будущем, когда эта фаза закончится.
Нормативная разработка правила расходования средств
Правило, регулирующее этот потолок расходов, - это Органический закон 2/2012 о бюджетной стабильности и финансовой устойчивости. Ежегодно в первом семестре Совет министров устанавливает целевые показатели расходов на три года с учетом отчета Совета по фискальной и финансовой политике автономных сообществ и Национальной комиссии по вопросам местной администрации..
В рамках целей устанавливается предел нефинансовых расходов, то есть тот, который исключает проценты по долгу и тот, который по самому государственному долгу. Последний должен учитывать положения европейских правил бюджетной стабильности.
Европейская система счетов. Вычислимые расходы
Подсчетные расходы установлены в главах 1-7 правил Европейской системы счетов (SEC). Он также включает возможные исключения и расходы, которые могут быть добавлены при необходимости. Имейте в виду, что это правило расходов не распространяется на Агентство социального обеспечения.
Комиссия по ценным бумагам и биржам была утверждена Постановлением (ЕС) 549/2013 относительно Европейской системы национальных счетов и позволила стандартизировать национальные счета стран-членов, чтобы иметь возможность их сравнивать. Таким образом, он стремится установить совпадающие критерии в валютном союзе или управлении финансовой помощью и структурными фондами Европейского союза.
Причина быть. Избегайте кризисов
В конечном итоге правило о расходах направлено на то, чтобы избежать бюджетных дисбалансов, подобных тем, которые имели место в годы, предшествовавшие кризису 2008 года. Особенно на уровне местных субъектов, в некоторых случаях они увеличивали до текущих расходов те, которые финансировались с исключительным доходом за счет строительной деятельности. Когда пузырь лопнул, многие городские советы оказались в ситуации дефицита, которую было трудно решить, поскольку этого дохода больше не существовало.