В Испании резервный фонд социального страхования, также известный как пенсионная копилка, исчерпан. В условиях очень стареющего населения экономисты рассматривают различные альтернативы, гарантирующие жизнеспособность государственной пенсионной системы. Эти меры включают так называемый налог Тобина.
Налог Тобина был предложен американским экономистом Джеймсом Тобином, который, кстати, также был удостоен Нобелевской премии по экономике. Этот известный экономист был профессором в таких университетах, как Йельский и Гарвардский, а также развил свою профессиональную карьеру в Федеральной резервной системе США. В 1978 году Тобин, человек с явными кейнсианскими наклонностями, предложил налог, который будет взиматься с прибыли, полученной на валютных рынках. Ставка налога, которая составляла от 0,01% до 0,025% от инвестированного капитала, была предназначена не для замедления динамизма рынков, а, скорее, для сдерживания финансовых спекулянтов и достижения стабильности на рынках.
За или против налога Тобина?
Сам Джеймс Тобин утверждал, что эта ставка также может быть важным источником финансирования государственных расходов. Среди прочего, собранные средства можно использовать для борьбы с бедностью, финансирования борьбы с изменением климата или в качестве источника дохода для поддержки государственной пенсионной системы. Предложение Тобина было широко принято антиглобалистскими движениями, которые выступают за ограничение спекуляций на финансовых рынках. Некоторые даже переименовали налог Тобина в налог Робин Гуда.
Теперь, когда эта идея возникла в голове Джеймса Тобина, он знал, что в финансовом мире многие будут против уплаты налога на крупные финансовые операции. Более того, великие защитники экономического либерализма считали, что введение налога может серьезно нарушить функционирование системы свободного рынка. Есть опасения, что ущерб, нанесенный рынкам капитала, будет больше, чем сбор налогов.
Однако с годами идея налога Тобина претерпела изменения. Уже в 1990-х годах те, кто выступал против глобализации экономики, выбрали ставку, которая вместо налогообложения операций на валютных рынках будет падать на крупные финансовые операции. Таким образом, сторонники налога Тобина утверждают, что абсолютная свобода на рынках капитала может в конечном итоге подорвать демократические основы, оставив общество в подчинении перед движением капитала.
Однако следует помнить, что Тобин разработал это предложение для валютных рынков и критиковал тех, кто использовал его имя для введения налога на движение капитала. Более того, антиглобалистские движения яростно противодействуют таким организациям, как Международный валютный фонд или Всемирный банк, в то время как Джеймс Тобин благосклонно относится к обоим институтам.
Если мы будем искать промежуточную позицию, мы найдем экономиста Пола Бернд Спана. Его предложение, как и предложение Тобина, сосредоточено на валютных рынках. В этом смысле Спан выступает за умеренную ставку 0,01% для валютных операций, в то время как эта ставка вырастет до 50% для тех маневров, которые имеют целью атаковать валюту.
Насколько это возможно?
В настоящее время Европейский союз работает над введением налога Тобина, однако этот проект отложен и временно приостановлен. Несмотря на отсутствие координации в этой области в европейской и международной сферах, есть такие страны, как Великобритания и Франция, которые уже приняли законы о введении налога Тобина.
В любом случае внедрение налога Тобина на международном уровне будет непростой задачей. Многие крупные компании в конечном итоге найдут лазейки в законодательстве или соответствующие налоговые формулы, чтобы избежать уплаты этого нового налога. По этой причине есть опасения, что крупные корпорации прибегнут к налоговым убежищам.
Как мы видели, существует много разночтений в отношении налога Тобина. Один из них - кто получит выручку. Джеймс Тобин предложил, чтобы поступления от этого сбора находились в ведении Международного валютного фонда.
Еще один аспект, который должен быть ясен, - это необходимость четко определить разницу между спекулянтом и инвестором. Налог не должен падать на инвестора с такой же тяжестью, как на спекулянта.