Парламентаризм - это политическая система. При этом Парламент играет центральную роль в политической жизни. Точно так же его действие имеет ряд очень специфических характеристик, которые отличают его от президентской и полупрезидентской.
Когда мы говорим о парламентаризме, мы имеем в виду то, как различные органы государственной власти взаимодействуют друг с другом. Это может происходить при любой форме правления, то есть не имеет значения, о монархии мы говорим или о республике, потому что парламентаризм работает независимо от главы государства. В этом случае мы будем говорить о парламентской республике, примером которой может служить Швейцария; или парламентской монархии, ярким примером последнего является случай Испании.
Это также называется парламентской системой или режимом, поэтому мы будем говорить об одном и том же.
В этих режимах глава государства - фигура символическая; реальная власть принадлежит главе правительства, также называемой премьер-министром или премьер-министром. Фактически, чтобы говорить о парламентаризме со всеми его характеристиками и определяющими элементами, мы должны делать это в демократических режимах. Это связано с тем, что при автократических режимах изменяются полномочия каждой из властных структур государства, а также их функционирование и их реальные возможности.
Характеристики парламентаризма
Далее мы собираемся описать характеристики парламентаризма, то есть его элементы. В этом смысле мы говорим о роли исполнительной и законодательной ветвей власти, их выборах и о том, как они взаимодействуют друг с другом. Все это, а также способы снятия премьер-министра.
Выборы должностей
Во-первых, выбор позиции. При парламентском (демократическом) режиме народ избирает всеобщим голосованием, то есть непосредственно законодательной властью, Парламентом. В отличие от президентской власти, он не избирает исполнительную власть напрямую, но парламент большинством голосов избирает президента. И именно последний свободно выбирает своих министров, которых может свободно уволить в любой момент.
глава государства
Во-вторых, глава государства. В монархиях эту роль играет король, избрание которого не пользуется популярностью, но наследует престол. Напротив, в республиках он избирается всеобщим голосованием.
В обоих случаях он играет совершенно второстепенную роль (варьирующуюся в зависимости от страны), в основном представляя государство за рубежом и являясь высшим командованием вооруженных сил. Срок действия мандата варьируется в зависимости от государства, о котором идет речь; в Швейцарии, например, президент находится у власти один год; в Австрии шесть; а в Хорватии - пять. В монархиях они не подчиняются этому критерию.
Принимать решение
В-третьих, принятие решений. Законодательная власть, то есть Парламент, утверждает или отклоняет законы большинством, установленным в норме. В свою очередь, Правительство является частью законодательной власти, поскольку его выборы были сформированы большинством парламента.
Исполнительная власть, состоящая из президента и его министров, исполняет законы. Все решения, принимаемые президентом, должны обсуждаться в кабинете министров или совете министров. Президент не может действовать самостоятельно.
Прекращение председательства в Правительстве
Наконец, прекращение. Отстранение премьер-министра, если он не истек свой срок, может быть произведено вотумом недоверия. Это должно быть предварительно одобрено. Таким образом, считается, что президент и его кабинет должны покинуть пост президента. Чтобы это произошло, оно должно быть одобрено абсолютным большинством.
Если оно конструктивное, голосование также делает избрание заранее согласованного кандидата. В случае отсутствия кандидата будут проведены новые выборы. Что касается роспуска парламента, глава государства по требованию премьер-министра может провести его роспуск и назначить новые выборы.
Таким образом, Парламент избирается гражданами, которые избирают Правительство. У главы государства ограниченная власть, практически символическая. Президент действует в сотрудничестве со своими министрами, которые, в свою очередь, являются частью законодательной власти. Наконец, президент может распустить парламент, а последний отстранить его от должности вотумом недоверия.
Преимущества и недостатки парламентаризма
Парламентаризм как система правления имеет ряд преимуществ:
- Повышенная стабильность: Тот факт, что в исполнительной власти есть только одна фигура, устраняет различия между главой государства и главой правительства, существующие при президентской власти.
- Лучший контроль: Исполнительная и законодательная власти имеют возможность взаимно уничтожать друг друга, так что контроль становится больше, что позволяет избежать произвольного или деспотического использования власти.
- Требуется консенсус: Президент должен принимать решения, обсуждая с кабинетом или советом министров. Им решать, они не могут действовать независимо.
Но, как и любая система, у нее есть ряд недостатков:
- Косвенный выбор: Правительство не избирается гражданами напрямую.
- Меньше разделения властей: Правительственная партия имеет наибольший вес в парламенте. По этой причине значительная часть одобрения или отклонения закона зависит от правительства.
- Глава государства не имеет реальной власти: Из-за конфигурации системы король или президент республики имеет второстепенные или символические полномочия.
Примеры парламентаризма
Во многих странах выбранная система управления - это парламентская система. Неважно, через республику или монархию.
В Европе, например, в качестве парламентских монархий мы имеем дело с Испанией, Соединенным Королевством, Бельгией, Нидерландами, Норвегией, Швецией, Данией, Люксембургом, Лихтенштейном и Монако. В соответствии Дом свободы, Швеция и Норвегия являются идеальными демократиями (100/100), поскольку они выполняют все требования, которые должна иметь демократия, получая наивысший балл по всем параметрам. Другими соответствующими парламентскими монархиями, расположенными за пределами Европы, являются Австралия и Канада.
Что касается парламентских республик, среди многих других стран мы находим Хорватию, Венгрию, Италию, Исландию, Германию или Израиль.
В соответствии ЭкономистЗа исключением Финляндии (полупрезидентский режим), в первую десятку стран с наивысшими баллами по индексу демократии входят парламентские режимы. Таким образом, это политическая система, очень похожая на демократическую практику.