Социальный демпинг - это практика недобросовестной конкуренции, при которой компании сокращают расходы за счет низкой заработной платы и плохих условий труда в слаборазвитой стране.
Эта практика называется «демпингом», потому что считается, что компании, которые ее практикуют, продают дешевле, чем им действительно пришлось бы нести, если бы их работники пользовались условиями труда, действующими в более развитых странах.
Социальный демпинг представляет собой регуляторный арбитраж, при котором компании пытаются снизить свои затраты, инвестируя в страны с менее строгими трудовыми, экологическими и налоговыми правилами. Таким образом, международные компании достигают значительной экономии на трудозатратах и нормативных расходах.
Причины социального демпинга
Социальный демпинг можно понять с двоякой точки зрения. С одной стороны, это высокая защита, предоставляемая развитыми странами своим работникам. Такие меры, как минимальная заработная плата, правила техники безопасности или компенсация за увольнение, среди прочего, порождают затраты, которые компании будут пытаться избежать или сократить.
С другой стороны, мы находим развивающиеся страны, в которых трудовое законодательство практически не развито. В этих странах может быть предложена гораздо более низкая заработная плата, а условия труда регулируются гораздо менее строго, что снижает затраты компаний.
Столкнувшись с этими двумя ситуациями, транснациональные компании могут решить перенести свое производство из развитых в развивающиеся страны для экономии затрат. Когда эта экономия затрат, полученная в результате наихудшей ситуации с занятостью, приводит к более конкурентоспособным ценам, мы можем говорить о социальном демпинге.
Может случиться так, что ситуации, которые на первый взгляд кажутся социальным демпингом, на самом деле таковыми не являются. Иногда снижение стоимости рабочей силы мотивируется низкой стоимостью жизни в стране в целом, а не отсутствием защиты ее работников. В Камбодже, например, зарплата текстильных рабочих в 140 долларов эквивалентна зарплате учителя, и есть основные права, такие как право на забастовку. Следовательно, низкая заработная плата (по сравнению с зарплатой в развитых странах) не обязательно означает наличие социального демпинга.
Последствия социального демпинга
Для развитых стран основным следствием социального демпинга является потеря инвестиций в бизнес и, следовательно, занятости и сбора налогов. Предпочитая обосноваться в других странах для экономии затрат, компании отказываются от своих работников в развитых странах и перестают платить налоги своим правительствам.
Для слаборазвитых стран основным последствием социального демпинга является отсутствие гарантий занятости. Если правительства используют отсутствие защиты труда как требование для привлечения иностранных инвестиций, рабочие страны окажутся незащищенными, и компании смогут воспользоваться этим отсутствием защиты для снижения затрат. Эта ситуация часто сопровождается коррумпированными или авторитарными правительствами, которые препятствуют мобилизации рабочих и борьбе за их права.
Но также может случиться так, что конкуренция, порожденная массовым приходом компаний в слаборазвитую страну, приводит к повышению заработной платы и улучшению условий труда. По сути, это логическое следствие увеличения спроса на рынке труда, если нет таких факторов, как упомянутые выше, которые замедляют этот процесс. Подобные последствия начинают проявляться сегодня в некоторых районах Китая, где снижение стоимости рабочей силы больше не является одним из требований для иностранных инвестиций.