Административная концессия - это разрешение, предоставленное субъектом государственного сектора частной инициативе на использование товара или услуги.
Более строгое определение звучит так: «Юридический бизнес, посредством которого Администрация наделяет лицо полномочиями по частному использованию собственности, находящейся в общественном достоянии, или управлению государственной службой в течение определенного периода при определенных условиях».
Благодаря этому административному акту, который оформляется посредством контракта, права на товар или услугу, которые были полностью зарезервированы за одним лицом (государством), теперь могут использоваться несколькими компаниями за определенное время и за определенную плату; для организации, поддержания и развития ранее установленных видов деятельности или обязательств.
Виды административной концессии
Можно выделить два основных типа административных уступок:
- Концессия на коллективные активы: Например, уступите часть дороги ресторану, чтобы устроить террасу.
- Уступка предоставления государственной услуги: Например, бизнес-эксплуатация городских автобусов.
В некоторых странах также существует различие между концессией на общественные работы (например, строительство платной дороги).
Преимущества административных уступок
- Правительства, которые его предоставляют, собирают доход за счет «продажи» или предоставления административных уступок частным инициативам.
- Когда специализированные компании выигрывают эти уступки, государственные услуги значительно повышают свою эффективность и ценность. Это связано с тем, что в большинстве случаев у правительства нет необходимых ресурсов для осуществления деятельности с такой же эффективностью.
- Субъекты, предоставляющие концессию, не теряют права на товар или услугу и могут отозвать ее в случае, если контрагент не выполняет свои обязательства.
Примеры административной уступки
Примеры товаров или прав в общественном достоянии, предоставленных в концессию частной компании:
- Разведка нефти: Государственная земля и недра предоставляются частным компаниям (по годовой цене или по результатам) для добычи нефти.
- Автострады: В данном случае земля государственного значения предоставляется под строительство автомагистралей и магистралей. Некоторые компании предпочитают (в конце строительства и в течение определенного времени) собирать процент от прибыли, которую получат пункты сбора платы за проезд.
- Энергия: Государственные гидрологические активы (например, плотины гидроэлектростанций), предоставленные для производства электроэнергии.