Аграрная реформа - это комплекс мер, направленных на изменение формы собственности и использования земли. Таким образом, он стремится изменить способ распределения сельскохозяйственных угодий.
Другими словами, аграрная реформа - это комплекс мер, направленных на изменение способа концентрации собственности на землю. Таким образом, цель состоит в том, чтобы продуктивные почвы не находились в руках нескольких крупных землевладельцев.
С другой стороны, цель этого типа реформ - избежать того, чтобы фактор производства, земля, оставалась собственностью нескольких экономических агентов.
Следует отметить, что революции такого типа имели место в разных странах, будь то в Азии, Европе или Латинской Америке. Это на протяжении всего 20 века.
Цели аграрной реформы
Аграрная реформа может происходить в разных контекстах. В зависимости от этого ваши цели могут быть следующими:
- Стремитесь к большему социальному равенству, учитывая большой разрыв между классом крестьян и землевладельцами.
- Оправдывайте фермеров, поскольку они подвергаются жестокому обращению со стороны работодателей. Это может быть связано с требованиями к продолжительному рабочему дню, низкой заработной плате и даже к выполнению задач в условиях, которые можно рассматривать как полурабство.
- Избегайте будущих социальных потрясений, которые могут нанести дополнительный ущерб государству. Другими словами, перед лицом социальных требований правительство предвидит и предотвращает конфликты, которые могут быть очень жестокими.
- Замените схему крупных землевладельцев другой схемой мелких и средних фермеров.
Меры земельной реформы
Для проведения аграрной реформы проводятся две меры:
- Экспроприация: Правительство берет землю под свой контроль, передавая собственность, например, от землевладельца к фермеру.
- Компенсационные механизмы: Арендодатель обязан расстаться со своим имуществом. Это в обмен на компенсацию, которую предоставит правительство.
Пример аграрной реформы
Примером аграрной реформы была та, которая произошла в 1970-х годах в Перу во время правления Хуана Веласко Альварадо. Лозунгом было «вернуть» землю в руки тех, кто на ней работал.
Таким образом, военное правительство Веласко экспроприировало крупных землевладельцев и передало производственные единицы кооперативам и крестьянским общинам. Это сделано для того, чтобы указанные ассоциации управляли сельскохозяйственной деятельностью.
Эта революция произошла бы в контексте социального конфликта с печально известным разрывом между землевладельцами и крестьянами. Таким образом, по мнению некоторых историков, отношения между ними часто были больше, чем трудовые узы, ситуацией подчинения и эксплуатации.
Следует также отметить, что правительство Перу, несмотря на проведение экспроприации, признало долг землевладельцам, лишенным их собственности (или их соответствующим наследникам). Таким образом, они получили бонус, который будет выплачиваться частями. Завершилась регистрация бенефициаров в 2019 году.
Что касается результатов реформы, исследователи обычно предупреждают, что она не дала желаемых результатов, потому что у сельскохозяйственных кооперативов не было возможностей или знаний для управления производственными единицами. Следовательно, богатство не генерировалось, а наоборот.
С другой стороны, хотя нельзя сказать, что аграрная реформа была прибыльной, некоторые аналитики уверяют, что в контексте того времени такие меры были практически неизбежны. В противном случае развязался бы еще больший социальный конфликт.