Пандемия COVID-19 остановила европейскую и мировую экономику. Столкнувшись с беспрецедентным экономическим спадом, европейские государства срочно должны приложить большие усилия для восстановления экономики ЕС. Здесь вступает в игру так называемый фонд реконструкции.
Поскольку в европейских странах резко упали данные по ВВП, необходим план восстановления экономики. По этой причине страны-члены Европейского Союза после трудных и длительных переговоров согласились создать фонд восстановления в размере 750 миллиардов евро.
Теперь возникает много вопросов. Как будут распределяться средства? Какие страны получат больше всего помощи? Есть ли какие-то условия?
Что такое фонд реконструкции и какую помощь он предлагает?
Начнем с объяснения того, из чего состоит план восстановления. Во-первых, общая сумма фонда составит 750 миллиардов евро, которые будут распределены между 2021 и 2027 годами. Следует отметить, что для получения финансирования Европа прибегнет к выпуску долговых обязательств.
Однако в рамках этого фонда можно выделить два типа помощи государствам-членам. Речь идет о прямой помощи и займах. Таким образом, 390 миллиардов долларов будут предоставлены в виде грантов, которые не нужно будет возвращать, а оставшиеся 360 миллиардов будут предоставлены в виде займов.
Это помощь, направленная на финансирование инвестиций и реформ, особенно в странах, наиболее пострадавших от драматических экономических последствий пандемии.
Ожидается, что с согласия европейских правителей план восстановления Европы может вступить в силу в 2021 году. Что касается юридических процедур, то отсутствует разрешение различных национальных парламентов и Европейского парламента, что должно дать зеленый свет правительству. Выпуск европейских долговых обязательств.
Как будет получено финансирование?
Экономическое восстановление Европы требует титанических усилий, потому что речь идет даже о миллиардных суммах. И дело в том, что финансирование долга будет составлять не более и не менее 4% ВВП Европейского Союза.
Таким образом, Европа выберет выпуск долга, который будет гарантирован союзным бюджетом. А именно, отличный рейтинг европейского долга откроет доступ к финансированию по низким процентным ставкам.
Однако для финансирования такой реконструкции фонд не только прибегнет к выпуску долгов. Следовательно, весьма вероятно, что на карту поставлены другие источники дохода, такие как введение новых налогов (цифровые налоги, налоги на транзакции или экологические налоги).
Распределение средств
Один из главных вопросов, волнующих граждан Европы, - это то, как будут распределяться средства. Что ж, 70% суммы фонда будет использовано в период с 2021 по 2022 год, а остальные средства будут доступны к 2023 году.
При распределении средств будут учитываться основные экономические показатели разных стран. В этом смысле в первом диапазоне будут оцениваться численность населения, данные о валовом внутреннем продукте и влияние на безработицу. Напротив, во второй полосе будет проанализирован экономический спад, переживаемый разными странами в период между 2020 и 2021 годами.
Соблюдение европейских обязательств
Получение финансирования от Европейского Союза также влечет за собой выполнение ряда обязательств. Таким образом, Европейская комиссия будет следить за тем, чтобы государства, запросившие финансирование, проводили согласованные реформы.
В случае невыполнения экономических обязательств, установленных Европой, будет задействован механизм, известный как «аварийный тормоз». В случае серьезного нарушения финансовая помощь будет приостановлена на срок до семи месяцев. Именно в этот период европейские лидеры должны встретиться, чтобы отреагировать на возможную ситуацию несоблюдения.
Еще одно важное условие, которое также включает эти гранты, - это неукоснительное соблюдение европейской законности и основных прав граждан.