Структурная реформа - это комплекс мер, изменяющих структуру экономики. Другими словами, реформы, проводимые в институциональной и нормативной базе, в которой действуют социально-экономические агенты.
То есть меры, которые посредством реформ изменяют институциональную структуру, а также нормативную базу, в которой действуют различные социально-экономические агенты, составляющие территорию (государство, семья и компания). Благодаря структурной реформе происходят далеко идущие изменения.
Основная цель структурной реформы - укрепление экономики. А также, с другой стороны, максимальное увеличение потенциала указанной экономики, а также сбалансированность роста.
Разница между структурной реформой и временной реформой
Структурная реформа и временная реформа - это две концепции, которые вызывают большое замешательство в обществе. Однако, если мы посмотрим на их значение, мы увидим, что эти концепции, несмотря на их взаимосвязь, не совпадают.
Во-первых, структурная реформа, как мы упоминали ранее, пытается установить, так сказать, новые правила игры. Другими словами, это постоянная реформа, поскольку вносимые изменения изменяют структуру экономики, а также правила действий различных социально-экономических агентов, которые являются частью экономики.
С другой стороны, во-вторых, конъюнктурная реформа относится к реформе меньшего масштаба. Другими словами, реформа, проводимая с целью исправления небольших отклонений, которые в тот момент, когда ее желают применить, могут изменить результаты определенной цели. Временная реформа является наиболее распространенной, поскольку ее применение, как правило, вызывает меньше трудностей.
Почему проводится структурная реформа?
Реформа такого типа преследует множество целей. Однако, учитывая сложность их проведения, структурные реформы обычно применяются для ряда очень конкретных целей.
Среди целей, преследуемых данным типом реформ, стоит выделить:
- Повысить продуктивность.
- Устранение препятствий на пути к эффективности производства товаров и услуг.
- Увеличение инвестиций.
- Повышайте уровень занятости.
- Уменьшите черную экономику.
- Правильный уровень долга.
Структурная реформа может состоять из группы конкретных временных реформ, направленных на улучшение определенных аспектов экономики на территории. Цель любой структурной реформы - обеспечить устойчивый рост экономики без дисбалансов, которые в будущем могут вызвать неприятные ситуации для страны.
Когда следует проводить структурную реформу?
В экономике структурная реформа должна применяться, когда экономика, к которой она относится, имеет серьезные диспропорции. Другими словами, мы должны проводить реформу такого типа, когда экономическая ситуация в стране представляет серьезные проблемы, которые затягиваются в долгосрочной перспективе.
Среди возможных причин, побуждающих к проведению структурной реформы, можно выделить:
- Большой уровень неравенства в стране.
- Длительная стагнация производительности.
- Со временем сохраняется высокий уровень безработицы.
- Высокий уровень черной экономики.
- Большие проблемы с государственным или частным долгом.
- Несбалансированность структуры населения.
- Долгосрочное снижение валового внутреннего продукта (ВВП).
Это некоторые из причин, по которым экономике может потребоваться структурная реформа. Однако есть и много других причин, по которым, как мы уже сказали, может потребоваться структурная реформа.
Пример
Среди множества примеров, которые мы могли бы выбрать, чтобы представить реальный пример структурной реформы, мы выбрали реформу, которую Испания приняла в 2012 году для корректировки своего рынка труда. Реформа, продвигаемая Европейским союзом, учитывая трудности страны с созданием рабочих мест, а также ее уязвимость перед кризисом, который угрожал мировой экономике в 2008 году.
Для этого Европа навязала Испании послабление политики, установленной на испанском рынке труда. То есть продвигались меры по повышению гибкости рынка труда, чтобы можно было более простым способом создавать рабочие места в стране. Для этого были приняты серьезные реформы, такие как структура типов приема на работу, создание новых методов, позволяющих использовать временный прием в сочетании с постоянным.
Таким образом, Испания смогла избежать дальнейшего сокращения рабочих мест. Таким же образом это, в свою очередь, подготовило почву для ускорения создания рабочих мест с относительно более низкими уровнями роста, чем требовалось ранее.
Однако есть критики этой реформы, которые утверждают, что рынок труда более нестабилен, заработная плата снизилась и реформу следует отменить.