Уровень безработицы в Испании составляет около 15%. Они кажутся хорошими данными, учитывая, что в первом квартале 2013 года безработица достигла исторического максимума, достигнув 26,94%. Однако нет причин для улыбки, поскольку уровень структурной безработицы в Испании является самым высоким в Европейском союзе.
Одним из главных недостатков испанской экономики является структурная безработица. Другими словами, это серьезная ситуация с безработицей для значительной части населения, которую невозможно исправить во время циклов экономического роста или в долгосрочной перспективе.
Для измерения уровня структурной безработицы используется так называемая кривая Филлипса, которая связывает инфляцию и безработицу. Таким образом, чем выше уровень безработицы, тем ниже будет инфляция, а по мере снижения безработицы инфляция увеличивается. Именно здесь вступают в игру такие концепции, как НАИРУ (уровень безработицы без ускорения инфляции), который представляет собой уровень безработицы, обеспечивающий стабильные уровни инфляции. Следовательно, необходимо учитывать, что существует уровень безработицы, от которого при применении стимулов возникает нежелательное повышение уровня цен.
За последние несколько лет экономический рост Испании позволил снизить высокий уровень безработицы. Цель состоит в том, чтобы сохранить этот высокий уровень структурной безработицы в Испании, но без риска, связанного с инфляционной ситуацией.
Последствия высокой структурной безработицы
Последствия обременения высоким уровнем безработицы даже во время циклов роста экономики ощущаются наиболее уязвимыми группами, которые могут подвергаться риску исключения. Среди наиболее пострадавших - люди старше 45 лет, женщины и молодые люди. Следует отметить, что после Греции в Испании самый высокий уровень безработицы среди молодежи в Европейском Союзе.
Другими последствиями высокого уровня структурной безработицы являются более ограниченные показатели экономического роста и потеря конкурентоспособности.
Наличие высокого структурного уровня безработицы в Испании означает, что ее производственные мощности не используются в полном объеме, что существует очень важный объем простаивающей, недостаточно используемой рабочей силы, включение которой на рынок труда может означать значительный рост экономики.
Безработица против инфляции
Проблема заключается в том, что по достижении минимума структурной безработицы (согласно логике кривой Филлипса) повышение уровня занятости может привести такую страну, как Испания, к сползанию в спираль инфляции.
Кроме того, структурная безработица негативно сказывается на сборе налогов. Чем меньше людей будет работать, тем меньше будет и меньше налогоплательщиков, которые вносят свою лепту в дело пополнения государственной казны.
Что ж, борьба с безработицей, несомненно, является одной из важнейших макроэкономических целей. Кажется, все указывает на то, что Испания пытается достичь уровня безработицы менее 10%. Даже в этом случае это не будет хорошим показателем для экономики в целом. В странах с таким уровнем благосостояния, как Германия или Швеция, структурная безработица такого масштаба просто немыслима.
Этот уровень безработицы, как показывает все, зависит от таких факторов, как жесткость рынка труда, производственная структура страны или эффективность подбора рабочих мест.
Критика кривой Филлипса
Как мы предупреждали ранее, борьба со структурной безработицей - очень сложная битва. Есть те, кто предупреждает, что сокращение структурной безработицы может вызвать напряженность в заработной плате и рост инфляции, что в конечном итоге приведет к потере конкурентоспособности испанской экономики. Хотя правда, что на данный момент этого не происходит, потому что, по данным правительства, в прошлом году инфляция выросла на 1,7% по сравнению с ростом заработной платы на 1,1%. Это означает, что, хотя безработица снизилась, покупательная способность заработной платы снизилась.
Столкнувшись с традиционной кривой Филлипса, наиболее критически настроенные специалисты утверждают, что необходимы новые инструменты для измерения и понимания безработицы и инфляции. Их мнения основаны на том факте, что в последние несколько лет при нулевых процентных ставках уровень безработицы все меньше и меньше влияет на инфляцию.
Возможные решения проблемы безработицы
Но, помимо обсуждения взаимосвязи между безработицей и инфляцией, какие меры можно принять для борьбы с высоким уровнем безработицы в Испании?
- Профессиональная переориентация длительно безработных. Все это потребует улучшения подготовки безработных и четкой приверженности политике занятости. Для этого следовало бы больше сосредоточиться на таких аспектах, как обучение, а не прибегать к бонусам. Что касается обучения, то обучение работников новым цифровым технологиям будет иметь важное значение, поскольку эти навыки пользуются все большим спросом.
- Продвигайте предпринимательство. Сокращение в этом смысле бюрократических процедур, особенно в отношении лицензий на строительство, энергетических и экологических лицензий. Другими словами, у предпринимателей более простая отправная точка и меньше препятствий при открытии собственного дела.
- Содействовать конкуренции между компаниями. Пытаемся снизить барьеры для входа новых конкурентов. Для этого нужно будет бороться с монополиями и олигополиями. И дело в том, что неконкурентоспособные рынки в конечном итоге вызывают неравное распределение доходов.
- Сделайте ставку на менее жесткий рынок труда. Другими словами, рынок труда с меньшим количеством контрактов, большей гибкостью и меньшими штрафами для работодателя. Но не забывая о том, что необходимо создавать стабильные и качественные рабочие места.