Куба по-прежнему не убеждает инвесторов
Несмотря на усилия правительства по поощрению иностранных инвестиций, они растут, но остаются на низком уровне. Почему международные инвесторы по-прежнему не доверяют?
Куба всегда была страной, зависимой от иностранных инвестиций. Так было, когда промышленная революция пришла на остров из-за испанского капитала в последние годы колониального периода и продолжалась на протяжении всего 20 века под экономическим влиянием сначала Соединенных Штатов, а затем Советского Союза. Союз. В 90-х годах его экономика пострадала от последствий изоляции, вызванной падением коммунистического блока, но правительство отреагировало на это, продвигая туризм и допустив прибытие иностранной валюты. Уже в 21 веке Куба смогла выйти из изоляции благодаря щедрости нового союзника в Карибском бассейне - Венесуэлы. Подробнее о влиянии социализма на кубинскую экономику вы можете узнать в нашей статье «Свет и тень кубинской экономики».
Прагматичная политика: от союза с Венесуэлой до сближения с США.
Связанное прочными политическими узами, правительство под председательством Уго Чавеса воспользовалось государственным контролем над нефтяной компанией PDVSA, чтобы отправить большое количество топлива на Кубу непрерывно с момента прихода к власти в 1999 году. Пик поставок составил 115 000 баррелей в день в 2008 году, что вдвое превышает фактические потребности острова. Таким образом, помощь Венесуэлы не только помогла гарантировать кубинские поставки энергоресурсов, но также представила значительный приток иностранной валюты, поскольку половина полученной нефти была перепродана на международных рынках.
Однако падение цен на нефть с 2014 года и внутренние дисбалансы в экономике Венесуэлы вскоре сделали эту помощь недостаточной, и Куба снова оказалась, как и в начале 1990-х годов. изолированные и без валютных источников. На этот раз туристические ресурсы были уже исчерпаны, поэтому правительство стремилось сделать еще один шаг к открытию экономики, приняв Закон 118 об иностранных инвестициях - пакет мер, направленных на содействие вхождению иностранного капитала. Этому, несомненно, способствовало подписанное в 2014 году с США соглашение, которое ослабляет эмбарго, введенное в 1960 году.
Четыре года спустя кубинская экономика, похоже, вернулась на путь роста, хотя иностранные инвестиции все еще далеки от ожидаемых, несмотря на преимущества, предоставленные правительством. Этому способствует несколько факторов, которые мы обсудим ниже.
Почему на Кубу не идут инвестиции?
В первую очередь следует принимать во внимание политический фактор, поскольку смерть Фиделя Кастро не означала демократизации страны, которой по-прежнему диктаторски управляет его брат Рауль (который, с другой стороны, всегда отличался тем, что руководил страной). самый антикапиталистический кастроизм). Преемственность могла быть ослаблена робким соглашением, подписанным с Соединенными Штатами, но прибытие Дональда Трампа в Белый дом вызывает сомнения в желании правительства Северной Америки соблюдать то, что было согласовано. Эта причина, добавленная к объявлению выборов в марте этого года, делает политический фактор источником неопределенности, отпугивающей международных инвесторов.
Экономический фактор, в свою очередь, тоже не представляет лучших перспектив. Хотя теоретически новое кубинское законодательство более терпимо к иностранным инвестициям, правда в том, что экономика в целом продолжается. глубоко вмешивается государство, ограничение деловых возможностей инвесторов. В то же время большинство проектов могут быть реализованы только в том случае, если они предварительно запланированы властями, а затем финансируются за счет частного капитала, а это означает, что любая конкретная инициатива подавляется.
Как уже было проверено на аналогичном опыте на протяжении всей экономической истории, централизация предпринимательства в руках государства может привести к отвлечению ресурсов на неэффективные проекты как из-за отсутствия информации, так и из-за влияния политических факторов на принятие решений. . Но проблема на этом не заканчивается: даже если вложения окажутся прибыльными, жесткие ограничения на отток капитала это затрудняет получение иностранными инвесторами выгод от денег, которыми они сами решили рискнуть.
С другой стороны, хотя Куба имеет некоторые преимущества как место для переезда компаний, она также страдает серьезными недостатками, которые нельзя игнорировать. Его стратегическое положение в Карибском бассейне (которое могло бы значительно улучшить логистику базирующихся компаний) трудно использовать в своих интересах из-за плачевное состояние инфраструктуры. Также существует хроническая нехватка сырья, что, безусловно, является препятствием для промышленного производства. Что касается рабочей силы, большая ее часть используется на низкопроизводительных работах, а человеческий капитал постоянно сокращается из-за изгнания тысяч квалифицированных рабочих.
Все эти трудности не препятствовали притоку новых инвестиций на остров после принятия закона 2014 г. Согласно данным, предоставленным кубинским правительством, в 2017 году страна получила около 2 миллиардов долларов, что превышает 1300 долларов в предыдущем году. Даже в этом случае цифры все еще далеки от ожидаемых, поскольку большинство аналитиков оценивают 2500 человек в год, необходимый для поддержания устойчивого роста.
Между тем, кубинская экономика, кажется, восстанавливает некоторую динамику с ростом на 1,6% в 2017 году и с новыми рынками, такими как возобновляемые источники энергии или коммуникационные технологии, которые расширяются медленно. Прогноз положительный, но мартовские выборы, несомненно, по-прежнему являются фактором неопределенности. Несомненно то, что, что бы ни случилось, новым лидерам страны придется столкнуться с реальной экономической проблемой, той же, которую пытались решить все правительства, прошедшие через остров с момента обретения независимости от Испании: вечная зависимость от иностранных государств. столица.
