Пакт стабильности и роста - это свод правил, применяемых в Европейском союзе (ЕС). Его цель - предотвратить негативные последствия определенной экономической политики, в основном в налогово-бюджетной сфере.
В целом правила этого пакта предназначены для предотвращения чрезмерного дефицита государственного бюджета. Кроме того, предполагается, что государственный долг не будет тяжелым бременем для страны.
Цели Пакта стабильности и роста
Среди целей пакта:
- Члены ЕС пересматривают свои среднесрочные бюджетные цели каждые три года. Хотя правительство может делать это чаще, если в стране проводится структурная реформа, которая сильно отразится на государственных финансах.
- Был установлен ориентир расходов. Согласно этому показателю, увеличение государственных расходов, превышающее среднесрочные потенциальные темпы экономического роста страны, должно совпадать с мерами, позволяющими казначейству увеличивать доходы.
- Европейская комиссия дает рекомендации правительствам ЕС, чтобы они могли достичь своих среднесрочных целей.
История пакта
Пакт о стабильности и росте состоит из резолюции Совета Европы (принятой в 1997 г.) и двух постановлений Совета от 7 июля 1997 г. Один из них касается надзора за бюджетами, а другой подробно описывает применение чрезмерных дефицит.
Эти два правила были изменены в 2005 году после обсуждения их выполнения. Затем, во время экономического и финансового кризиса 2008 года, были выявлены недостатки, которые привели к переосмыслению действовавшей в то время нормативной базы.
Таким образом, ЕС укрепил свое экономическое управление с помощью восьми постановлений и международного договора. Среди них выделяются следующие:
- Была включена более комплексная система мониторинга, чтобы вовремя обнаруживать такие проблемы, как пузыри на рынке недвижимости или снижение конкурентоспособности.
- Был согласован новый контрольный цикл для еврозоны с представлением проектов бюджетных планов стран Европейской комиссии каждую осень. Хотя делается исключение для стран, имеющих программы макроэкономической перестройки.
- Был подписан Договор о стабильности, координации и управлении 2012 года («бюджетный пакт»), в котором были введены более жесткие фискальные меры, чем в первоначальном Пакте о стабильности и росте.
Кроме того, в январе 2015 года Европейская комиссия опубликовала руководящие принципы реализации существующих правил в рамках Пакта стабильности и роста.
